Proyecto de Ley Marco de Descentralización en Propuesta Regional

Propuesta Regional

       Descentralización, democracia y desarrollo regional       

Manifiestos institucionales


MANIFIESTO, PROPUESTA REGIONAL

ANTE LA SEGUNDA VUELTA ELECTORAL 
(ABRIL 24, 2000)

Propuesta Regional, asociación que reúne a instituciones de la sociedad civil de nuestra región, ante las irregularidades habidas en la primera vuelta electoral, y acercándose la segunda vuelta, quisiera manifestar lo siguiente:

Nos sumamos a los pronunciamientos de los organismos como la OEA, Defensoría del Pueblo, Colegio de Abogados de Lima y otras instituciones, que reclaman cambios sustantivos en la segunda vuelta, para que le den credibilidad y legitimidad al candidato que salga elegido. Para lo cual consideramos necesario que se den ciertas condiciones mínimas como:

 

1.- Neutralidad de los funcionarios y autoridades políticas, así como de sus programas de ayuda social como Pronaa, Coopop, y otras

2.- Que no sean utilizados los recursos del Estado, que son de todos los peruanos, para la campaña del candidato presidente, para lo cual deberían ser publicados los montos con los que se piensan realizar las campañas de ambos candidatos.

3.- Quisiéramos, como la mayoría de los peruanos, presenciar una campaña alturada y limpia, sin guerra sucia, y con los programas de gobierno claros.

4.- Acceso equitativo a los medios de comunicación de señal abierta, no sólo por justicia, sino para que todos los peruanos contemos con la información necesaria para dar un voto consciente.

5.- Exigimos a la ONPE imparcialidad y competencia en el manejo del sistema, así como mayor capacitación a los miembros de mesa.

Ojalá estas condiciones mínimas puedan ser cumplidas en una segunda vuelta y el candidato electo cuente con la legitimidad, credibilidad y reconocimiento, que son necesarios para el gobierno de un país.

Piura, 24 de Abril de 2,000

Colegio de Ingenieros
Colegio de Economistas
Diario El Tiempo
Universidad Nacional de Piura
Centro Pirwa
Red Nacional Promoción de la Mujer
Colegio Médico-Consejo Departamental de Piura
Federación Médica
CIPCA
Diaconía para la Justicia y la Paz
Radio Cutivalú
Villa Nazareth (Obispado de Chulucanas)
Diario Correo
Centro IDEAS


MANIFIESTO, PROPUESTA REGIONAL

CONSTRUYAMOS EL FUTURO
(SETIEMBRE 19, 2000)

Nuestro país vive un momento crucial, un momento en que su historia se acelera y en el que las actitudes y las decisiones que se tomen, comprometerán el futuro. Urge serenidad, claridad, desprendimiento y firmeza de los actores nacionales.

PROPUESTA REGIONAL, colectivo de instituciones piuranas, tiene desde su origen un compromiso por la democracia y la regionalización del Perú: Ambos íntimamente unidos, ambos en retroceso y desmontaje institucional en los últimos años. Haciendo ejercicio práctico del derecho que nos asiste a las instituciones fuera de la capital de intervenir en las reflexiones y decisiones que comprometen el futuro de nuestro país, PROPUESTA REGIONAL manifiesta lo siguiente:

1.-  El anuncio del señor Presidente de la República de desmontar el Sistema de Inteligencia Nacional y convocar a nuevas elecciones generales en el más corto plazo, recogiendo así las exigencias de la mayoría de peruanas y peruanos, allanaría el camino para la reinstitucionalización democrática de nuestro país. Sin embargo, expresamos nuestra profunda preocupación porque dicho anuncio no ha venido acompañado por medidas de gobierno que las efectivicen.

2.- La ciudadanía dispone de evidencias que confirman, sin lugar a dudas, que se había montado un aparato de control, chantaje y corrupción desde el SIN que ha afectado a nuestras Fuerzas Armadas. Con toda la serenidad que la situación requiere, es de fundamental importancia que la ley se imponga por encima de los poderes particulares y que el asesor del SIN sea juzgado al más breve plazo, y la calma e institucionalidad vuelvan a nuestras Fuerzas Armadas para que cumplan el papel que la Constitución les señala.

3.- En una situación de crisis del Estado, agravada por un proceso electoral cuestionable, y de crisis del sistema de representación nacional, ya recortado por la composición del Congreso que margina la representación de las regiones, pero ahora lacerado por la evidencia de corrupción y chantaje, se hace imprescindible:

    a. Que de inmediato los congresistas que juramentaron por una lista parlamentaria diferente de aquella por la que fueron electos (los llamados tránsfugas) sean desaforados del Congreso y que, con sus sustitutos, se recupere cuando menos la proporción de representantes por organizaciones políticas que resultó del proceso electoral.

    b. Que el Congreso que vaya a elegirse, en un próximo proceso electoral, no vuelva a conformarse por Distrito Unico Electoral, sino por DISTRITOS ELECTORALES REGIONALES, correspondiendo las regiones a los actuales departamentos, y que los electos regionales, como lo son hoy los alcaldes, puedan ser revocados. Las sociedades regionales deben poder identificar a sus representantes, fiscalizarlos y pedirles cuentas.

    c. Que la ciudadanía recupere el control de los mecanismos constitucionales de la democracia directa que le fueron arrebatados: El derecho a la consulta popular, al referéndum y la revocatoria de los electos, sin restricciones ni control del Congreso.

4.- Es de fundamental importancia que las regiones estén presentes en la Mesa de Negociación que facilita la OEA que jugará un rol clave en los procesos que se avecinan. Por ello, cuando menos deben ser incorporados los alcaldes de las 3 ciudades más grandes fuera de la capital.

5.- Dado que esta situación de inestabilidad que atenta contra la confianza y la propia recuperación de la crisis en que vivimos, es fundamental que el Congreso tome la decisión política de convocar inmediatamente, a más tardar en Octubre, a elecciones generales, las cuales deben realizarse en condiciones que garanticen la transparencia y el respeto a la voluntad popular.

6.- Convocamos a la ciudadanía, a sus organizaciones y autoridades locales a mantener una actitud de alerta, de pronunciamiento, de participación, que permita que la situación abierta conduzca a la recuperación de la democracia y no se dilate peligrosamente en legalismos y debates intrascendentes.

Piura, 19 de Setiembre de 2000

Colegio de Ingenieros
Diario El Tiempo
Centro Pirwa
Colegio Médico
CIPCA
Radio Cutivalú
Diario Correo
Centro IDEAS
Villa Nazareth(Obispado de Chulucanas)
Diaconía para la Justicia y la Paz
Colegio de Economistas
Universidad Nacional de Piura
Cámara de Comercio de Piura
CARE Perú
Red Nacional Promoción de la Mujer
Federación Médica



MANIFIESTO, PROPUESTA REGIONAL

ELECCIONES GENERALES CON REPRESENTACION REGIONAL 
(OCTUBRE 13, 2000)

PROPUESTA REGIONAL, colectivo de instituciones piuranas, comprometidos con la democracia y la regionalización del Perú,

CONSIDERANDO:

Que la Mesa de Diálogo de la OEA, se instaló para volver a la vía democrática y establecer el Estado de Derecho en el país,

Que la representación de las regiones en el Congreso de la República, así como la fiscalización de los representantes elegidos, sólo se garantiza a través de Elecciones Generales realizadas con el Sistema Electoral de Distrito Múltiple (elección de congresistas por departamentos),

Que es inconstitucional el Sistema Electoral de Distrito Unico que favorece al centralismo y margina una vez más a las regiones ( habiendo caducado la Disposición Final y Transitoria 7ma. de la Constitución Política.),

EXIGIMOS:

Que las próximas elecciones generales se realicen bajo el Sistema Electoral de Distrito Múltiple para asegurar que la voluntad de los pueblos de las regiones esté convenientemente representada en el Congreso de la República

Piura, 13 de Octubre de 2,000

Colegio de Ingenieros Ing. Ronald Ruiz Chapilliquén
Diario El Tiempo Lic. Luz María Helguero
Centro Pirwa Señor Carlos Shiriashi Orna
Colegio Médico Dr. Hernando Cevallos Flores
CIPCA Dra. Maria Isabel Remy
Radio Cutivalú Lic. Rodolfo Aquino Ruíz
Diario Correo Lic. Rolando Rodrich Sarango
Centro IDEAS Educ. Esperanza Castro García
Villa Nazareth(Obispado de Chulucanas) Prof. Pedro Otero Avilés
Diaconía para la Justicia y la Paz P. Francisco Muguiro Ibarra S.J.
Colegio de Economistas Eco. Consuelo Ugarte-Quiroz
Universidad Nacional de Piura Eco. Humberto Correa Cánova
Cámara de Comercio de Piura Ing. Eduardo Espinosa Burneo
CARE Perú Señora Lucy Harman Guerra
Red Nacional Promoción de la Mujer Prof. Magda Torres Escudero
Federación Médica Dr. Alfredo Clemente Cuadros

Frente de Defensa y Desarrollo del Departamento de Piura  
Piura, 28 de Diciembre de 2000

En esta fecha de triunfo democrático, el Frente de Defensa y Desarrollo de Piura AGRADECE a la población de nuestro departamento,  que  con el concurso de otras poblaciones del país y su resuelta y masiva participación e iniciativa ciudadana, lograron que el Congreso de la República apruebe el Distrito Electoral Múltiple.

Esta conquista democrática de los peruanos, con la descollante participación de nuestro pueblo piurano, marca un hito en el proceso de democratización y descentralización.

La vigencia del Distrito Electoral Múltiple nos coloca al inicio de un camino que recién empezamos a recorrer, hoy más que nunca llamamos al pueblo de nuestro departamento a comprometerse con la otras luchas por el desarrollo de nuestra región, como son: la moralización, la reconstrucción, gobierno regional y el desarrollo sostenible, así como la promulgación de leyes que garanticen una verdadera participación y contraloría ciudadana como la renovación por tercios y revocatoria de los congresistas que no responden a sus compromisos asumidos con el pueblo.  

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